В случаите при които ЕС не може да регламентира дадена област и когато процесът на хармонизиране на националните закони не е позволен, Конвентът за бъдещето на Европа предлага да се приемат мерки за поддържащи дейности.
Понастоящем, тези мерки се наричат поддържащи мерки или поощрителни мерки.