Способ за изготвяне на решения използван в договорите без да е точно дефиниран.
Част от Поддържащите мерки.
Може да включват и задължителни регламенти.
Особено използвани, когато ЕС не разполага с компетентността и когато националните закони не трябва да бъдат хармонизирани, например в културната политика или заетостта.
Бъдещето
Конвентът за Бъдещето на Европа иска да изостави поощрителните мерки за областите на поддържащи дейности.