Съвместно вземане на решения
- The Council building (Photo: European Commission)
Съвместно вземане на решения е главната процедура при законотворчеството в ЕС, като Комисията внася предложение и Съвета взема решение по прецедура, която дава все по-голямо влияние на ЕП (Чл. 25 Договор за ЕО). Тази процедура се нарича “съвместно вземане на решения” или “помирителна процедура”, тъй като ЕП има правото да внася изменения и налага вето на предложененията за нормативни актове.
Процедура
- Комисията единствена има правото да внася проекти за нормативните актове на ЕС.
- След това проекта се гласува от Съвета с квалифицирано мнозинство и от ЕП с обикновено или абсолютно мнозинство.
- ЕП може да налага вето на даден нормативен акт или да предложи изменения чрез абсолютното мнозинство на депутатите при второ четене.
- Помирителна комисия се създава, ако Съветът не приеме проекта за нормативен акт на абсолютното мнозинство на ЕП .
- Решението на Помирителната комисия трябв да се удобри от Съвета с квалифицирано мнозинство и от ЕП с обикновено мнозинство. В противен случай проектът за нормативен акт не се приема.
Бележки
През 2002 Комисията е направила 74 предложения по прецедурата на съвместно вземане на решения. Съветът и ЕП са финализирали 79 досиета. 20 от проектите са приети на първо четене, 40 на вторите четения, а в 19 случаи е била назначавана Помирителна комисия. В 9 от 19 случаи съвместните текстове са били удобрени без обсъждане. Екологичните и социалните въпроси са се нуждаели от обсъждане.
Бъдещето
Европейската Конституция съдържа предложението тази процедура да стане главното правило за вземане на решения при законодателния процес в ЕС. Това ще засили ролята на ЕП.
Връзки
Вж. още работната група на Конвента по Упростяване, както и Конвент за бъдещето на Европа чл. III-302.
http://europa.eu.int/instituti......s/decision-making/index_en.htm
